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阔步迈向陆海统筹新时代
———盐城港滨海港区口岸建设工作纪实
作者:吕纯军 来源:沿海时报 浏览次数:8484 发布时间:[2020-9-2]

  海风为韵,涛声作曲。踏访盐城港滨海港区,处处是热火朝天的开放开发建设场面。

滨海港通用码头海关监管区。  (陈其龙  摄)
  自全面启动滨海港区口岸建设和验收工作以来,我县对照国家一类口岸开放验收相关标准,按照“适度超前、分期实施、全面配套”的总体思路,紧紧围绕滨海港口岸开放,主动服务、积极争取,加快推进港区基础配套,进一步夯实了滨海港区口岸开放的基础,一幅宏伟的东方大港美景图正在加快描绘。
  矢志不渝,走向世界梦成真
  滨海港是江苏沿海水深条件最好的岸段之一,-10米等深线距岸仅2公里,-15米等深线距岸仅3.95公里,是建设10至30万吨级深水大港得天独厚的资源。如何让“黄金岸线”产生“黄金效应”,是滨海百万干群矢志不渝的追求和梦想。
  1993年,我县组织对滨海港建设的必要性和可行性进行全面的论证和各类专题研究。
  2008年12月18日,滨海港10万吨级航道工程正式开工建设;2014年10月28日,一期工程实现开港试航。
  2015年9月,国家电投滨海港煤炭码头一期工程开工建设,2017年6月建成试运营。
  2017年9月7日,滨海港区获国务院正式批准为国家一类独立开放口岸。
  ……
  在这段追梦之旅中,省市委、省市政府领导高度重视、亲自推动,国家和省市相关部门充分理解、大力支持,全县上下响应国家“一带一路”倡议,积极抢抓江苏沿海开发、淮河生态经济带、长三角一体化上升为国家战略,按照“两海两绿”发展路径和高质量发展要求,齐心协力、攻坚克难,全力推进沿海开放开发,成就了滨海港走向世界的梦想。
  现如今,滨海港区已建成3.5-10万吨级码头泊位7个,港区主航道达到5万吨级通航标准,总面积190公顷的围海仓储物流园区已经形成,南区5万吨级“挖入式”内港池等项目正加快建设中,《盐城滨海港区总体规划修订》(2020-2035年)已顺利通过专家咨询会,20万吨级航道及防波堤、30万吨级码头正在全力推进之中。
  作为江苏沿海“三极一带多节点”开发战略的重要节点,滨海港是国家经济战略布局上的黄金节点。《江苏沿海地区发展规划》明确滨海港的“能源港、产业港”定位,《淮河生态经济带发展规划》提出在淮河流域构建“一带三核一枢纽一龙头多节点”的发展布局,滨海港是名副其实的“淮河门户”。新时期,国家推进长江经济带、长三角区域一体化和淮河生态经济带建设,江苏省加快沿江钢铁产业转移、转型升级和高质量发展,滨海港工业园区加快临港产业集聚发展,为滨海港发展带来了新的机遇和更高要求,滨海港将在腹地经济社会发展和产业布局中发挥巨大作用。
  滨海港独特的区域优势,多重国家战略叠加,港口综合能级的加快提升,不仅孕育了滨海发展“黄金期”,也让滨海港以更加开放的姿态,扬帆远航、走向世界。
  港产联动,千亿板块正隆起
  口岸开放和港口开发相辅相成,带来的是产业孕育和经济结构的不断转型优化。
  滨海港区总规划面积约300平方公里,划分为港口作业区、临港产业区和临海新港城。近年来,我县按照中央精神和省市部署要求,大力推进沿海开放提能,滨海港呈现出港口建设快速推进、临港产业加快集聚、港城功能配套日益提升的良好态势。
  港口是龙头,产业是核心。2008年12月,滨海港成功携手国家电投集团公司(当时为中国电力投资集团),标志着滨海港的建设迈入大港新时代,走出了一条符合滨海港资源特点、以大企业推进大项目、以大项目建设大港口、以大港口集聚大产业的港口开发之路。
  作为滨海港“能源港、产业港”定位重要先导项目,国家电投协鑫滨海2×1000MW发电工程和5000万吨储配煤中心一期于2017年建成运营;2018年建成运营亚洲最大单体海上风电场,清洁能源总装机容量达187万千瓦;总投资144亿元中海油LNG项目2018年6月全面开工建设,2000万吨LNG储运基地项目初步列入国家规划布点。特别是2018年底,总投资1000亿元的宝武项目和总投资660亿元的金光循环经济高科技产业园落户滨海港区,更为盐城和我县高质量发展带来新机遇,注入强动能。
    “现代口岸已不单是狭义上客货进出的通道,而是带动产业发展的强引擎。”县口岸办负责人介绍说,基础设施日臻配套完善的滨海港,与接踵而至的重大产业项目形成招商“强磁场”。
  近年来,滨海港区共签订项目20余个,协议投资总额超3000亿元,汇集了宝武、国家电投、中海油、中石油、大唐、华电、中交一航院、金光等7家央企和1家世界500强民营企业,成为盐城沿海开发乃至江苏省沿海开发的主战场。一个汇聚钢铁、风电、煤电、液化天然气等众多行业巨头的千亿级沿海蓝色经济带正在加速隆起,为口岸开放提供了有力支撑。
  开放共建,快马加鞭未下鞍
  口岸是门户,是通联世界的窗口,更是物流、人流、资金流、信息流的汇集地。口岸获批后,要经过国家海关总署组织验收,才能正式开通国际航线。
  滨海港联检中心业务楼工程是滨海港区口岸对外开放的重要配套设施,包括海关、海事和边检办公、业务及生活用房,总建筑面积约2万平方米。自去年6月开工以来,施工方克服时间紧、工期短等困难,积极创新工程管理方式方法,全力抢进度、抓质量、保安全,提前完成建设任务。
  走进滨海港区3、4号物流园建设现场,只见挖掘机挥舞长臂,运输车辆来回穿梭,伴着插板机的轰鸣声,一条条洁白的排水板源源不断插入地层……“该工程总投资3.5亿元,总面积92万平方米,使用吹填技术对软地基加固形成陆地,再进行地基建设,4月份开始施工,仅利用一个月时间就完成一年期土工布铺设任务,预计2021年年底投入使用,对进一步提升港口配套能力、加快临港产业的发展起到积极推动作用。”现场施工负责人介绍说。
  为进一步拓展口岸新空间,近年来,我县联合滨海港工业园区先后投资2亿多元,按照国家一类口岸开放的要求,加快推进“挖入式”内港池一期工程、液体散货码头、物流园、10万吨级码头航道疏浚等口岸基础设施和联检中心业务楼、码头查验设施和相关配套服务设施。这些项目快速推进的背后,凝结着每一位建设者、参与者的心血,彰显着方方面面通力协作的结果。2019年12月,滨海港口岸对外开放顺利通过省级预验收。
  在加快口岸建设的同时,我县积极引进和培养口岸服务企业,健全服务体系,目前滨海港区口岸已有油污水处理企业1家、拖轮公司1家,配置了滨海港港区消防站,积极主动接触引进其他各服务企业,充分满足滨海港区口岸的正常服务和运行需求。
  风劲帆满展新志,砥砺奋进正当时。立足新起点、锚定新目标,滨海港正以更高的眼界和更加宽广的胸怀走向世界、拥抱未来。



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